朕就是万历帝 第492节
“走了,赵中丞有空了,召我们进去议事。”
“是。”
郭乾在前,袁咸安在后,走进了南华门。
南华门进去是照壁前院,向左走,里面还有一道门,奉宸司和勇卫营的人守在那里。从那里进去,可直趋紫光阁和太极殿,面圣的地方。
袁咸安羡慕地看着在那里排队验牌子的两位官吏。
我什么时候也有资格面圣啊。
他跟着郭乾往右走,没走多远,看到一个院子,门口左右各挂着一个牌子。
左边的牌子上写着“资政局”三字。
右边牌子写着:“平章军国事重地,严禁乱入喧哗。”
太朴实无华了。
走进院子里,最先看到左厢房有一条走廊,里面一排房子,全是值房,现在时新叫法是办公室。
很安静,时而有人进出。
在走廊最前面的柱子上,挂着一块牌子,“资政局秘书处”。
一位书吏上前来,高叉手道:“秘书郎胡宗美见过右宪郭公。”
胡宗美?
袁咸安认识啊。
他此前是戚帅麾下参谋局参谋,奉命巡视西辽河河套筑城修筑事宜,与督造赤峰、通辽城的袁咸安打过多次交道。
据说后来跟着从征蒙古土默特部,立了军功,想不到迁到资政局秘书处为秘书郎。
秘书郎,资政们的近身亲信,执掌机要,跟此前的翰林院庶吉士一样,都是未来的尚书、正卿啊。
听说他是汝贞公的族弟,果真是朝中有人好做官。
郭乾客气地问道:“中丞得闲了?”
“赵公正等着两位,请。”
郭乾和袁咸安在胡宗美的引领下,进到院子正厢房左边第三间。
里面是间套房,前厅后房,在前厅等了几秒钟,郭乾和袁咸安走进里屋。
赵贞吉坐在上首,左下首坐着刑部尚书王崇古。
“一泉公来了。这位是顺天府通判袁咸安?”
“下官顺天府通判袁咸安拜见赵中丞和王尚书。”
郭乾在旁边说道:“袁通判台甫全宜。”
“一泉公,全宜,请坐。”赵贞吉客气地说道,指了指右下首的座位。
杂役上了热茶,胡宗美带着两位秘书在旁边坐下,持笔做记录。
“一泉公,全宜,你们来之前,老夫跟鉴川公聊案子的事。你们来了,那大家一起聊。鉴川公,说说你们刑部的准备。”
“好!”王崇古答道,“此案是由锦衣卫镇抚司京畿局侦办的,京师警政厅就是跑了个腿,列名为侦办单位之一。
刑部准备派中央检法厅的精干检法官,公诉此案。”
身为朱翊钧一手提拔的名臣能吏,王崇古出任刑部尚书后,怎么可能不对刑部进行改革。
大家都力行改革,我刑部不改,是不是显得我碌碌无为啊!
王崇古先把管辖的警巡系统,改为警政部门。
各省两京叫警政厅,府县叫警政局,双重领导。业务归上级警政部门和刑部管辖,日常管理归当地布政司和县府衙门。
警政厅都事和警政局主事,由布政使、知府和知县提名,经与上级警政部门协商同意,正式任命。
有治政经验的官员都知道,维护社会治安,半军事化的警政部门,必定是强力部门。地方各级官府的威信,多半要靠它来维护,肯定不会放手。
可刑部也不会轻易把自己这块大肥肉让出去。
几经扯皮,因为王崇古资历老、功绩多,在内阁十分强势,刑部取得了警政部门业务管辖的权力。
相当于警政部门日常开支被甩给了地方官府,列入每年的财政预决算里,但是工作做得好不和坏,上级警政部门和刑部有重要发言权。
接着王崇古对检法部门进行改革。
检法部门直属于刑部,属于派驻制。
如此前都察院的巡按、巡盐等御史一样,层层直派。
不过王崇古把它分成两部分,一是设地方检法总厅,然后二十二省各设检法厅,府县再设检法局。
二是设中央检法厅,它职责之一是稽核地方检法部门的检法案件,同时对二十二省两京检法部门进行监查,不定期派员下去进行巡视检查,随机抽调案卷,或办理民众通过各种渠道反应上来的申诉案。
职责之二就是直接办理大案要案,然后向相应的慎法院提请公诉。
此外传统业务就分由办公厅、铨政局、条例局、典狱总局和督捕局分理。
办公厅不用说了,日常庶务。
铨政局负责人事,即刑部内部官吏的考课、任免、迁降和培训。
条例局负责刑部相关律法研究。比如律政院制定的某《刑律》或《范律》在实际执行时有问题,及时向律政院反应,提请及时修改。
后来还增加了普法宣传的职责,与太常寺携手合作,宣传法律知识,普及法律意识。
典狱总局就是直管刑部直属的监狱,以及对各省典狱局管辖的监狱进行监查。
督捕局才是大明版的联邦调查局,办理大案要案,以及协调各省警政部门办案。
至于锦衣卫镇抚司,你可以认为是大明版克格勃直属调查局。
中央检法厅还有一项没有明说的职责,就是办理锦衣卫移交的案件。
赵贞吉开口了:“鉴川公说的有差池啊。此案全程就是锦衣卫镇抚司办下来的,你的警政厅就是在外围站个岗,连跑腿都算不上。”
王崇古哈哈一笑,并不为忤,“中丞这是在揭我面皮啊。”
赵贞吉笑着继续说道:“但中央检法厅接办此案,却是一大进步。”
王崇古和郭乾不约而同地点点头。
袁咸安傻眼了。
什么一大进步啊?
怎么没人告诉我啊?
第573章 顺天府通判署
赵贞吉看到了袁咸安脸上的疑惑,给郭乾递了个眼色。
你的门人,你给解释下。
郭乾转过头来,看了袁咸安一眼,笑着问道:“全宜没听明白?”
袁咸安连忙欠了身子答道:“回一泉公的话,学生没有听懂。”
“锦衣卫是什么衙门,你应该知道吗?”
“学生知道,可止小儿夜啼。”
“哈哈,锦衣卫最让人诟病的就是诏狱,那伱知道吧。”
袁咸安点头答道:“学生知道。”
锦衣卫办案、抓人、审理一条龙服务,确实让人诟病。
锦衣卫办的都是大案要案,有的是奉旨的钦案,它完全是封闭式办案,刑部、都察院、大理寺,传统上的三法司根本插不上手,往往只能收到一个结果,如何审案的,全部不知道。
历代先皇里,皇上英明点,锦衣卫办完案,让三法司参与审理。
皇上专横些,锦衣卫一手包办,案犯从生到死,全由它处理,是不是冤案,是不是抓错人,谁也不知道。
反正诏狱进去的是活人,出来的多半是尸体。
郭乾继续解释道:“皇上现在交代,锦衣卫只有监察、督捕、办案之权,任何案件审理,需交检法审议和慎法院审判。
此案是锦衣卫奉旨办理,现在奉旨交刑部中央检法厅检法审议,再提请你们顺天府慎法院公诉,就是一大进步。”
原来如此。
袁咸安突然想到另外一事,他此前在辽西督造城堡要塞,多与军伍打交道,深知军中有两大暗势力,代表皇权监视着军队动向。
一是锦衣卫,二是御马监。
锦衣卫除了监察,更多的还涉及军官将领懈怠失职、贻误战机、畏敌怯战、泄露军机等违反军法的案件处理。
袁咸安忍不住问道:“中丞,王尚书,敢问锦衣卫办理的军中案件,由谁接办?”
问完就有些后悔。
这应该不是我该问的。
唉,这些年的历练和毒打,还是没让自己吸收到足够的教训。
赵贞吉和王崇古对视一眼,露出赞许的神情。
郭乾不客气地夸奖道:“全宜,你这个问题问得好。身为通判,主持司理法判,有疑问就要问出来,问清楚才能明是非,断曲直。
汝贞公奉旨在戎政府改军制,左右两军都督府,也被称为陆军部和海军部。它们各有自己的军事检法局。
中军都督府除了武选厅、宣赞局等职能部门外,还单设了军事慎法院。锦衣卫办理的军伍案件,也会交由左右两军检法局检法复议,提请中军府慎法院审理判定。”
袁咸安连忙拱手答道:“谢一泉公指教,学生受教了。”
赵贞吉对王崇古说道:“鉴川公,你继续说。”
王崇古欣然说道:“好。本部堂选派了中央检法厅精干检法官,张玉诚组成专案组,检法复议,最后提请公诉。
张玉诚是刑部老刑名,参加多个专案组,多起诸藩宗室谋逆、大不敬案,都是他复议审理。他还是台基学院刑律学和刑事范律学教授。”
赵贞吉点点头:“刑部做足了功课。全宜,你身为顺天府通判,亲自主持此案审理判定,一定要用心,确保公平公正,不留瑕疵。
我还告诉你,与此同时,江苏巡抚海公在苏州,召集江苏检法厅、苏州慎法院和江苏按察司,会审大案。
南北同时会审,可能你审的案子,不够海公审的案子瞩目,但都足以留名青史。
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