朕就是万历帝 第477节

　　徐阶闭着眼睛，实在不想跟他说话。

　　海瑞这次南下，先是一招瞒天过海，把大家的胃口吊得足足的，然后突然现身查抄了江南第一丛林天界院，属于意料之外，情理之中。

　　至少江南的官绅都如徐琨一般，放下心来。

　　海黑子这次不是冲我们来的。

　　幼稚，愚钝啊！

　　“虚虚实实，实实虚虚，这点你都分不清，老夫也没有什么好说的。你去把元冬叫来。”

　　徐元冬是徐瑛之子，也是徐阶的四孙。

　　叫这小子干什么！

　　徐琨还在迟疑，徐阶一声怒吼：“快去！”

　　徐琨马上爬起来，拔腿就跑。

　　不一会，徐元冬站在门口，“老爷，孙儿徐元冬唤到。”

　　“进来。”徐阶挥挥手，和声和气地说道。

　　徐元冬走到跟前，垂手而立。

　　“这里有封信，你拿着马上动身，去京师找张居正张太岳。”

　　徐元冬一愣，“老爷，是叫孙儿找内阁总理张公吗？”

　　徐阶长叹一口气，“找到他后，不管如何，你就留在京师，听他的安排。”

　　看着徐元冬的脸，仿佛看到了年轻时，准备上京应试的自己。

　　匆匆四十年就过去了，自己也到了风烛残年。

　　“去吧。”徐阶萧索地挥挥手。

　　徐元冬拿着信，恭敬地退出书房。

　　徐阶看着空荡的书房，黯然叹息道：“老夫的苦肉计，人家连看都懒得看.无疾而终，严介溪，还是你有福啊！”

第560章 难道我们看错了？

　　京师承天门南边到大明门左右两边，是官署集中的地方。

　　右边以前是锦衣卫和五军都督府。

　　锦衣卫搬去了此前的太仆寺，就在西苑西安门外。

　　大明门右边现在是戎政府、五军都督府、宣徽院，以及戎政府直属的参谋局、宣赞局和测绘局。

　　此前在照明坊的戎政府旧址就给了京营总督衙门。

　　这个衙门不仅管着京营诸军，还管着顺天府、直隶武备防务，以及直隶近海的海巡营，类似于直隶总督。

　　但京师五城城防不归它管。

　　紫禁城归御马监管，皇城归锦衣卫奉宸司管，东西南北中城归翊卫司管，他们三都归御马监太监节制。

　　御马太监还管着一支直属的，不归京营总督管的勇卫营。

　　大明门左边是兵、吏、礼、户、工五部，以及鸿胪寺、太医院、翰林院、銮驾库等机构。其中占地最广，足足四分之一面积的是銮驾库。

　　銮驾库，顾名思义就是放置皇帝、皇后出巡时卤薄仪仗的各种家伙什。

　　朱翊钧把它挪到了皇城合适的地方，腾出一大片地方来。

　　太医院搬去了柏林寺，跟京师医院和京师医学院搭伙过日子去了。翰林院、国史馆等机构搬到皇史宬里去了。

　　再往周边扩建了一部分，于是大明门左边挤下了兵、吏、礼、户、工五部，以及光禄、鸿胪、太仆、太府、太常、司农、都水七寺。

　　刑部和都察院还有大理寺，这三法司依然在阜财坊那里。

　　朱翊钧把皇城里太庙后面那一大块地方全部拨给内阁。

　　内阁总理张居正把那里改造了一番，直属于内阁的条例局、办公厅、国策研究局、总理承宣局等机构逐渐搭建起来。

　　张居正坐在内阁位置最好，最宽敞的办公室里，心情还不错。

　　内阁的架子终于搭建起来了，用起来也挺顺手的。

　　条例局，负责初审六部诸寺的“部议”，在自己批准后上报资政局秘书处和司礼监报备，下发六部诸寺执行。

　　在张居正看来，类似于内阁的票拟，但比那个权力还要大。

　　按照流程，只要司礼监没有奉圣意否决，那么审批的部议就成了部令，可下发各司和地方布政司遵行。

　　条例局也可奉自己和左右议政合议后的意思，制定阁议，上呈资政局秘书处和司礼监报备，只要在规定时日里不被否决，就可形成政令，下发六部诸寺和各布政司执行。

　　张居正现在是踌躇满志，拿起一叠抄件说道。

　　“水濂、鉴川、疏庵、金湖，这是皇上御笔拟定的《内阁治政条目草案》，规定了内阁职权。以后要归在《国律》名下，成为正式律法。”

　　他的盟友潘晟、王崇古、王国光，好友兼亲信方逢时坐在对面。

　　四人对视一眼，接过抄件细看起来。

　　开篇第一条写道，内阁在皇帝授权下，行使大明最高行政权，坚决执行圣谕。

　　后面的条目依次为。

　　第三条，规定各部诸寺，以及内阁其它下属官署的任务和职责，统一领导各官署的工作，且领导不属于各部诸寺以及其它官署的全国性的行政工作。

　　第四条，统一领导地方各级行政官署的工作，规定中枢和布政司、府、县各级行政官署的职权的具体划分。

　　第五条，编制和执行国计民生的发展计划和国家预算.

　　林林总总，总共十六条。

　　四人看完朱翊钧亲笔拟定的草案，沉默许久。

　　“四位，如何？”

　　潘晟顾盼左右地说道：“此条目文字并不华藻，完全是皇上直白、简单和准确文风。要是让翰林院那些翰林看了，肯定痛心疾首，大呼石麓和太岳等师傅，没有教育好皇上，是大明罪人。”

　　坐在旁边的王崇古笑了：“但是在我等看来，这草案的条目过于震撼。短短十六条，把内阁的职权以及责任说得直白无误。

　　听说皇上还御笔拟定了《资政局决策条目》，总理是资政之一，定有过目，不知能给我等看看？”

　　王国光和方逢时会心地笑了笑。

　　张居正知道四人都非常谨慎，想着转移话题，暂时还不愿发表意见。

　　“皇上拟定这些条目，就是给诸臣工商议的，然后删增修改，正式为律法。”

　　张居正说完又拿出三份抄件，递给四人。

　　四人接到手一看，名字不是《资政局决策条目》，而是《资政局及朝议会评议决策条目》。

　　朝议？

　　第一页第一条居然是资政局在皇帝指导下，召开和主持朝议。

　　四人“虎躯一震”，居然提到朝议了！

　　皇上居然还记得有朝议，实在难得啊。

　　朝议是指皇帝召集朝臣公议重大事宜，太祖皇帝就开始的一种群臣议政方式，分廷议和集议。

　　廷议就是早朝时文武百官在皇极门或皇极殿前公开评议，提出解决方案。

　　集议是召集一定范围的官员，比如九卿会议、尚书会议等，关门评议，提出方案。

　　但大部分官员，尤其是清流只认廷议，不认集议。

　　因为他们特别热爱那份参与感。

　　廷议他们能够参与，集议就不一定。

　　没我参加的朝议，不完整，不是朝议！

　　但不管是廷议还是集议，最后的决定权还在皇帝手里

　　但是从正德皇帝后，朝议就变得很不正常。

　　武宗皇帝不是在豹房玩乐，就是去宣府大同嫖妓玩打仗游戏，政务全甩给司礼监和内阁。不要说朝议，连正常的朝会都没有几次。

　　嘉靖朝时，世宗皇帝早年还勤政，朝议经常有，大礼仪就是在朝议上展开的。

　　中后期就几乎没有了，只是小范围的集议，在大部分朝臣京官看来，属于不正常的乱政。

　　到了隆庆朝，太子秉政，十分勤政，但由于身份限定，无法举行天子才能有的早朝，改为在西苑太极殿朝议。

　　半廷议半集议。

　　太极殿朝议让许多大臣犯了难。

　　这是廷议还是集议？

　　当时还是太子的皇上，朝议手段跟诸位先皇大不相同。

　　每次朝议，他会让司礼监先确定太极殿朝议的议题和议程，都是六部诸寺以及地方急需解决的大问题。

　　一二三四五六七，条款清晰，朝议前两三天就发给内阁和各有司，大家做好准备。

　　同时司礼监会通知参加太极殿朝议的人员，内阁、六部尚书侍郎、诸寺正卿少卿，都察院左右御史，还有六部诸寺相关各司。

　　涉及地方的，有地方代表，还包括新近在该地任职过的京官。

　　凡是跟议题相关的重要人员，基本上都会被召集到太极殿。

　　有时候人员太多，相关人员就在南华门值房里候着，议程到了再带进去。

　　朝议上皇上会详细询问相关人员，把该问题的来龙去脉问得清清楚楚，然后大家再各自提出意见

　　有时候议着议着就争吵起来，只要不拔拳相向，或者问候对方亲人，一般都不会有问题。

　　朝议一般由经验老道的首辅，先是徐阶，后是李春芳主持控场，不至于失控。

　　有时候太子会亲自下场，给争论不休的话题一锤定音，把大家的议论收回到议题上来。

　　皇上即位后，恢复了每月两次的朔望早朝。

　　随着二月初一的事件发生，皇上干脆规定，每月两次的朔望早朝，改为黎明时分开始。

　　以前的早朝太早了，天都还没亮，黑灯瞎火的，感觉满朝君臣像是去集体偷鸡。