朕就是万历帝 第945节

　　后面站着少府监、内阁、海军部和海军陆战队都司，还有几家海运社、银行、保险社、船舶制造局，还跟棉布织造局、机器制造局、煤铁局关系密切

　　势力庞大，实力强劲，又非常团结，各省布政司很难跟他们抢肉。

　　杨令德等地方大员，盯的是工商税和盐茶酒糖专卖税。

　　这些税收都是从各地企业和百姓身上征收的，必须要“取之于民用之于民！”

　　十几位地方大员们，屏住呼吸，按捺心情，静静等待朱翊钧宣布分配结果。

　　“田赋你们肯定不感兴趣，就算分给你们，也会想方设法推掉，就像嘉靖和隆庆年间，户部发俸禄时的那些折物，避之不及。”

　　朱翊钧开始说到重点。

　　他举的这个例子，在座的都知道。当年户部尚书高拱因为国库窘困，无奈之下行折物，又被底下人给坑了一把，折上加折，结果逼死一位京官上吊，逼出朝阳门五义.

　　众臣轻轻地笑了。

　　“关税你们不要想，内阁是怎么也不会分给你们的。王子荐说，关税要是分给地方，他宁可带着内阁六部诸寺辞职。”

　　王一鹗的脾性和张居正不同。

　　张居正虽然强势，但多少带了温文尔雅。

　　王一鹗就不同，他更加刚烈。

　　带着内阁辞职之事，说得到，也真做得到。

　　“现在只剩下工商税和专卖税，内阁愿意跟地方分配。

　　目前得出的方案是工商税里，商品增值税，内阁占八成，地方占两成；经营税，内阁占六成，地方占四成。

　　专卖税，盐税内阁占六成，地方占四成；糖酒茶税内阁占七成，地方占三成；烟草税，内阁占九成，地方分一成.”

　　地方大员面面相觑，其它的都好说，烟草税为什么只给我们分一成啊！

　　那可是大头啊！专卖税里，盐糖酒茶税加在一起都抵不上烟草税。

　　这么肥的税种，居然只给我们分一成，打发叫花子啊！

　　看着地方大员的眼神，朱翊钧知道他们心里忿忿不平，换做自己肯定也如此。

　　他继续说。

　　“这是内阁初步拟定的方案，朕也知道，你们肯定不满意。

　　没关系，朕这次南下，除了巡视，也是来当和事佬。内阁有内阁的诉求，地方有地方的苦衷，朕站在中间，帮你们调解折中。

　　都是朕的子民，你们应该能相信朕吧。”

　　众臣连忙应道：“臣等绝对相信皇上，定能秉公持中。”

　　我们能说什么？

　　“现在我们君臣坐在一起，说说你们的诉求，朕就在这里，亲耳听听，看看你们的诉求合不合理。

　　如果合理，朕一定会坚决支持你们。

　　卓吾公，你先来说。”

　　朱翊钧先对李贽客气地说。

　　李贽此前是南京大学校长，一手把南京国子监建设成大明第三所新型大学，新学的堡垒。

　　现在被补进资政学士，迁任应天府尹。

　　但是朝野上下都知道，卓吾公是新学大宗师，他只是一位大思想家，在治政方面并不是行家。

　　皇上迁任他为应天府尹，只是坐镇在南京，好让新学在文华鼎盛的江南继续推行。

　　具体的政务，由少尹处置就好。

　　应天府只有南京江宁上元两县，江南的句容、溧水，江北的江浦、六合，合计六县。面积比顺天府小得很多，人口也少一半。

　　事少位重。

　　李贽也清楚自己的定位，捋着胡须笑着答：“皇上，臣建议还是让凤鸣先说吧。

　　江苏是东南翘首，每年赋税在大明举足轻重。”

　　朱翊钧转头对杨令德说：“好，凤鸣你先说。”

　　“皇上，诸位同僚，正月资政局全体会议上，皇上提出全国治政优化改革要抓大放小。

　　什么叫抓大放小，皇上在会议上也解释得很清楚。

　　总的方略由皇上提出，在资政局和朝议局充分讨论制定。

　　然后大的方略由内阁和少府监来实施，再次一点的方略由布政司执行，重点在于建立区域经济产业。

　　这意味着什么？

　　意味着布政司需要改变职责。国朝太祖皇帝定制，布政司的职责是朝廷有德泽、禁令、承流宣播，下达于有司。

　　承上传下。

　　更多的是传达执行，以及上禀下情。

　　现在不同，在执行资政局和内阁的经济建设以及其它政令外，还需要根据本省的实际情况，制定工农商振兴计划，完成本区域内的经济产业建设”

　　朱翊钧连连点头。

　　杨令德理解得非常不错。

　　在自己的设计中，省一级的布政司确实要承担本省的经济建设决策。

　　现在经过十年的万历新政，大明的工业革命已经火烧燎原，工商农蓬勃向上，坚实的基础已经打得非常扎实。

　　现在进入新的建设阶段，就要“精细作业”。

　　内阁制定的经济建设规划，都是站在全国的高度。

　　现在各省的经济计划必须立足本省，从自身实际情况考虑去制定和实施。

　　说白了，就是央企和省企要专注和深耕各自领域，进行有效互补。

　　央企由内阁和少府监管理，省企就要由布政司进行布局和管理。

　　这才是朱翊钧精心构思，把财权下放的重要原因。

　　现在杨令德把这个原因很委婉地点明，也开始阐述起他们身为地方主政官员的诉求。

　　“既然把一省的经济建设交给布政司，那我们肯定是希望手里的粮草弹药，多多益善。

　　没错，江苏每年的税收很高，按比例算下来金额肯定是不菲，比安徽，比山东，比湖广要高得多。”

　　众臣连连点头，说得没错。

　　杨令德继续说：“分配的税收多，可用钱的地方也多啊。我们人口多，那么要修的道路、桥梁、学校和医院也要多。

　　这些民生机构都是按人口比例来定的，内阁是要检查的，不达标我们江苏是要被通报批评，仕途要受影响的。

　　那么修建这些设施要不要钱？以前内阁是全包干，现在开始分税给我们，肯定要把这块包袱甩给我们。”

　　潘应龙笑着答道：“没错。

　　按照正月资政局通过、皇上御批的新的财政改革草案，除了直属礼部的高等院校，部分模范中小学，以及礼部和其它各部直属重点医院，其余的省属高等院校、大部分中小学校，以及各级医院，原则上由省财政负担。

　　当然了直属内阁各部寺中高等职业教育院校，内阁各部寺还是会列入预算，包干给钱。

　　部分省份，内阁会给予民生补贴，不用担心。”

　　杨令德双手一摊，“我没说错吧。”

　　众臣响起轻轻的笑声。

　　朱翊钧、徐贞明等人也笑了。

　　张四维脸上浮现着跟其他人一样的笑容，心里却在嘀咕着。

　　这个杨凤鸣不愧是做过太常寺卿，经常接触皇上，把皇上的脾性摸得很清楚。

　　这种会议上，就一定要大胆地把问题摆出来，不要怕当“刺头”。

　　你摆出来的问题越多，引发的讨论越激烈，说明你深入思考，勇于任事，敢于担当。

　　皇上反而会看重你！

　　后生可畏！

　　杨令德继续说：“既然把本省的经济建设任务下放给布政司，按照内阁的秉性，肯定不会放任不管，肯定有考核的吧。”

　　潘应龙看着他点点头：“没错，肯定有年终考核。”

　　“那就没错了，江苏经济条件好，经济建设的考核标准肯定定得高。

　　朝廷和内阁对江苏寄予厚望，我们很自豪，可是压力也很大。

　　完不成怎么办？

　　总不会一句没有功劳还有苦劳就能打发吧？

　　可是我们要完成内阁制定的考核任务，除了全力以赴，没钱能行吗？

　　不行！

　　钱少能行吗？

　　也不行！

　　所以我们江苏的意见是，给我们加担子，增任务，我们欣然接受，这是我们做臣子，主政一方的责任。

　　但是相应地要把粮草弹药给足，不能让我们赤手空拳去拼搏。”

　　杨令德说完，众臣不由自主地热烈鼓掌。

　　不愧是做过太常寺卿，这话说得真漂亮。

　　掌声中，大家忍不住看向中间上首正坐的朱翊钧，期待他的回应。

第950章 各个不是省油的灯

　　朱翊钧也不着急回答，指着浙江巡抚叶梦熊。

　　“龙潭公，你来说。”

　　叶梦熊答道：“皇上，诸位同僚。