朕就是万历帝 第161节

　　到后阁坐下，方良进来禀告。

　　“殿下，叶梦熊和庞尚鹏递牌子进来了。”

　　朱翊钧把手里的奏章往桌子上一丢，“好，请两位先生进来。”

第206章 千万两银子的暴利

　　“臣叶梦熊/庞尚鹏拜见太子殿下。”

　　“免礼，起身，请坐。祁言，给两位先生上茶。”

　　“是。”

　　“谢殿下。”

　　等叶梦熊和庞尚鹏坐下，朱翊钧开门见山：“惺庵先生，你的十段锦法和一条鞭法，统筹局东南办的杨金水，列了一份详细的条文呈给本殿，足足五万字。

　　很好，很有魄力，很有想法。尤其你的出发点，有使于均平之中，曲寓存恤之意。这一点超出许多官员。

　　他们行除弊革新之举，无非是头痛医痛，脚痛医脚，舍本逐末。唯独惺庵先生之法，是利国益民的根本之法。”

　　庞尚鹏施然应道：“谢殿下夸奖。”

　　“惺庵先生，现在盐政是大问题，本殿查阅过本朝和前宋的相关资料，嗯，与两位先生共同探讨一下。”

　　叶梦熊和庞尚鹏连忙拱手道：“臣恭请请殿下指点。”

　　“据前宋《建炎以来系年要录》记载，绍兴二十七年，淮南产盐高达三百八十万石，预计每年盐引在两百万引左右。

　　据宋史记载的数据推测，宋时人口男女老少应在六千万左右，《宋史.通货志》有载，盐引每张领盐一百一十六斤，价六贯。

　　宋时一年出盐两万四千万斤，六千万人口，每人每年吃盐近四斤，合理。又得盐税一千两百万贯。”

　　庞尚鹏和叶梦熊听得非常认真，心里也十分震惊。

　　他们万万没有想到，太子殿下居然对前宋盐税这些枯燥的数字，熟记于心。

　　据说先皇也精于算计，司礼监盘账算账的本事，比户部还要牛，难道是遗传？

　　朱翊钧继续说道：“我大明每年产盐多少？户部架阁库的文卷显示，长芦、两淮、四川、解池、浙东、福建、广东，全国产盐在六亿斤左右，合计两百万张盐引，两淮占一半。

　　而我朝盐政行的是开中法，即民商输粮食、布帛至九边，换取盐引。成化年间，直接以粮食至户部、运司换盐引。

　　只是盐引有利可图，宗室、外戚、勋贵、内侍、百官们纷纷上奏讨要盐引，使得占窝严重，那些输粮的民商有盐引却领不到盐。

　　弘治年间，户部尚书叶公改开中法为折色法，每张盐引折银三到五钱不等为盐税。”

　　说到这里，朱翊钧冷笑道：“每张盐引折税银三到四钱，折合两百文钱，与前宋每张盐引盐税六贯钱相比，简直是白送。真是损国利民的大好举措啊。只是这民，是哪些民，两位先生，心里有数吧。”

　　叶梦熊和庞尚鹏低着头，喉结不停地抖动，只敢含糊地应了一声：“臣心里有数。”

　　“我们再来看看盐价，前宋盐价不同年代是有波动，但太平时期通常在每斤五十文左右。我朝食盐，有高有低，本殿叫人算过，平均在每斤五钱银子，折合三百文钱。

　　也就是说我朝的盐，到百姓们手里，市价是前宋的六倍。但是交给国库的盐税，却只有前宋的三十分之一。

　　这里面的钱，去了哪里？

　　前宋盐税太重，占六成之多。我们不学，只需征收十分之一，每张盐引可得折银九两，全国两百万张盐引，可得一千八百万两盐税银子。

　　现在呢？

　　自弘治年间行折银法，每年盐税银子不过五六十万两，有时征到了一百多万两银子，就有一堆的御史谏官上奏，说什么与民争利，民不聊生。

　　按理说该收一千八百万两银子的盐税，只收了不到十五分之一，就有人出来劝阻，打抱不平，呵呵！到底是与哪个民争利？哪个民不聊生了？

　　本殿看来，这些御史谏官，不是朝廷的命官，成了盐商的命官。”

　　叶梦熊和庞尚鹏听得后背冒汗，满朝文武百官，都说先皇是天下第一精明人物。

　　可是今天太子殿下才露一小手，把盐政的腌臜帐算得清清楚楚，算得让人心惊胆战。

　　他的精明恐怕远超先皇数倍。

　　先皇还只是在算肤浅的表面帐，太子直接算到本质上，连根都给你刨出来，无所遁形！

　　朱翊钧一指庞尚鹏：“惺庵先生，素闻伱颇懂经济，善于理财，现在两淮盐政，全国盐政败坏成这个样子，你有什么好建议吗？”

　　“殿下。”庞尚鹏恭敬地答道，正要禀告，冯保急匆匆跑来禀告：“殿下，督办处收到急报，四日前，海瑞、王一鹗、徐养正一行在高邮州以北张家沟镇遇到水贼袭击。”

　　朱翊钧猛地站起来，“贼子好胆！居然敢杀官劫船！刚峰公三位可无恙？”

　　“回殿下的话，刚峰公三位安然无恙，只是蒙泉先生受了点惊吓。”

　　朱翊钧转头对叶梦熊和庞尚鹏说道：“二位先生，我们暂停盐政议论，本殿要先听听淮东急报。”

　　“是。”

　　“冯保，你说。”

　　“是殿下。急报有说，当晚高邮湖水贼半边天一伙，纠集部众五百余，夜袭停泊在张家沟镇码头的官船。

　　半边天贼众二当家苏峰实乃锦衣卫的番子，在夜袭官船的紧要关头，反水杀了大当家半边天。

　　且王一鹗王督早有安排，调集了五百抚标营精锐乔装民商船夫，散匿周围，听到号令，当即发作，与官船上三百护军合歼了半边天匪众。

　　苏峰禀告道，半边天名为水匪，实为扬州大盐商豢养的私盐贩子。只是跟大盐商联络，一向是半边天亲自往来，不假于他人，苏峰只知道应该是扬州十大盐商之一，具体是谁，不得而知。”

　　朱翊钧点点头，“十大盐商？不管是谁，这一次都难逃法网。王一鹗呢？”

　　“急报有禀，王督天未亮就带兵南下扬州城去了。”

　　朱翊钧双手笼在袖中，在房间里转了两圈，对冯保说道：“此事没有那么简单。南直隶住着一群神仙，逍遥自在上百年的活神仙。

　　各个神通广大，法力无边啊。而扬州城里，住着一群财神，手眼通天，南京城，北京城，外朝内廷，不知道多少人靠着他们吃饭呢。”

　　说到这里，朱翊钧转向庞尚鹏和叶梦熊说道：“上千万两银子的暴利，不要说杀官劫船，扯旗造反都敢做了！

　　冯保，叫督办处发八百里加急。一，总督浙江、福建军务的曹邦辅，以兵部侍郎职巡察南京到吴淞口的江防武备。

　　二，东海水师定海营移师吴淞口，与镇海营在长江口相宜地方，进行水陆并进、追剿海贼上岸犯城的操演，由曹邦辅节制主持。”

　　冯保领令匆匆而去，朱翊钧转头对叶梦熊和庞尚鹏说道：“防范于未然。财帛动人心，千万两银子横财，足以会让很多人铤而走险。”

　　叶梦熊和庞尚鹏看到朱翊钧当机立断，没有丝毫拖泥带水，狠狠体会到这位主的行事风格，连忙恭声应道。

　　“太子英明！”

第207章 事事要走到前面

　　朱翊钧伸伸手，示意道：“两位先生不必客气，我们继续。”

　　“是，殿下。”

　　“惺庵先生，请你继续说说对盐政的看法和建议。”

　　“殿下，臣斗胆进言，盐政乱象众生，必须以雷霆手段大改。首先是实行小盐法。此前祖制盐引每张正盐是每引三百斤，余盐二百八十斤。

　　成本、盐税、运费算下一引需银子数百两，小一点的民商根本无力负担得起一引盐，凑钱也只能买两三引。

　　最后只会便宜那些财势雄厚的大商人，一买数百上千引，获取暴利。

　　臣建议盐引正盐三百斤每引，余盐一百八十斤一引。让更多的民商买的盐引，从而引目疏通，民商货钱流转变换快，公私两利，商贩乐趋。”

　　朱翊钧点点头，没有做声，静待庞尚鹏的继续发言。

　　“臣建言，废除《克限法》。”

　　“《克限法》？”

　　“殿下，此法乃当前户部督盐所定的法子，两淮、长芦、四川、浙东皆遵行。

　　它规定查稽私盐的巡哨士卒，每季必须缴获私盐若干斤，逮捕私盐贩子若干人，达不到则削免工钱。

　　此乃恶法，于是逼得巡卒滥捕守法商人，或诬以贩私。有的巡卒被削免工钱后，就加入私贩之列。结果私盐愈禁愈多。

　　臣认为，乃法乃治标懒政之法，解决不了私盐泛滥的根本问题。治本才是首要。臣建言决定废除此法，各衙门原定捕私数额尽行豁除。”

　　朱翊钧点点头，默想了一会，看着庞尚鹏说道：“惺庵先生，请继续。”

　　庞尚鹏越说越慷慨，他朗声道。

　　“三，臣建言官买私盐。从杜绝私盐之源入手。臣在浙东巡按时发现，私盐很大一部分就是来自盐场收购未尽的余盐。灶户苦于纳盐有转输之难，给银有守候之苦，于是直接卖给上门收盐的私贩，还能马上拿到钱银。

　　臣建言，各盐场超额完成的余盐也应卖与官府，不得有误。官府派出收盐队，分赴各处盐场，如遇灶丁余盐，即过秤对核明白，马上给付现银，不许顷刻留滞。”

　　朱翊钧听到庞尚鹏声音有些嘶哑，连忙指了指他旁边茶杯说道：“惺庵先生，请喝口茶，润润喉咙。”

　　“谢殿下。”

　　庞尚鹏喝了两口温茶后，继续说道：“四，臣建言行纲盐法。而今盐场官盐出产有限，却往往被权贵持强，拿着盐引先行领了盐去，普通民商拿着盐引苦等三五月，甚至一年半载都领不足盐引上的盐。

　　臣建言，将天下盐引编成纲册，分为十纲，每年以一纲行积引，九纲行新引。

　　纲册援海商、互市商例，拍卖盐牌。得牌各商永远据为窝本，每年按照册上旧数派行新引，无名的不得加入。”

　　朱翊钧马上说道：“如此一来，自此以后，这天下食盐收买运销之权均归纲牌商人，并得以世袭？”

　　庞尚鹏小心地答道：“是的。”

　　“嗯，还有吗？”

　　“臣事关盐政除弊革新，只想到这四点。”

　　“嗯，光这四点已经超越朝堂上九成的官员了。”朱翊钧站起身来，双手笼在袖子里，在叶梦熊和庞尚鹏跟前踱步转圈。

　　这位庞尚鹏确实有几把刷子，可以作为自己的改革先锋啊。

　　朱翊钧停住脚步，转过身来说道：“四点大有可取之处，但是还未跳出最根本的桎梏。”

　　庞尚鹏有些不服气地说道：“还请殿下指教。”

　　“小盐法，你悟到了成本压力和资金流转速度的重要性。纲盐法，你明白权贵往往会抢先把盐先领了去。加上余盐法，伱其实已经摸到问题的门槛，只差一点点。”

　　“摸到问题的门槛？”庞尚鹏有些不解。

　　“对。其实本质问题之一就是生产力低下。历朝历代，制盐无非是煎煮法，以盘为煎，以锅为煮，不仅需要铁器，还需要大量柴火。

　　嘉靖元年，山东济南府海丰县盐场，开始改煮为晒，不需铁器，不需柴火。

　　虽然受天气雨水影响，但是一次出盐，抵得上上百灶户一年产出，偏偏我们不用。当然，这里面原因复杂，本殿就不细说了。”

　　“其次就是产运销制度落后。惺庵先生你其实已经明白了统筹局的运作窍门，只是出于顾忌，不愿提及，于是提出余盐法、纲盐法，能解决问题，却还是有大弊端的法子。”

　　纲盐法确实能确保出盐不会全部被权贵拿了去，能短时间里确保盐税猛地增长上去，但是盐纲世袭，长久来看弊端更大。