大明：史上最狠暴君 第188节

　　麻烦事不少啊。

　　事情到了这一步，在场诸阁臣无不暗暗感慨，一桩亏空阁议，又牵扯到了驿传，先前还有追责问责疏搁置没解决。

　　此时此刻，在不少人的心里都沉甸甸的。

　　现在的内阁啊，是因为天子的主动放权，继而增加不少的权力，可是相对应的来讲，所承担的压力和担子也更重了。

　　这让一些人非常不适应。

　　不过就算不适应，也要尽快适应，责任内阁，就要有责任内阁该有的模样，不然朱由校费那么多心思作甚？

　　“王阁老，伱说的驿传改制是何意？”

　　在看完几封奏疏后，朱国祚顺势将所持奏疏，递给了钱谦益，不过却眉头微蹙的看向王象乾。

　　不是他没有看明白，实则是王象乾想搞的动静不

　　小。

　　“驿传诸事想要改变，就必须要改制才行。”

　　王象乾哪里不知道呢，顺着朱国祚所提便说道：“依着本辅所想，涉及地方驿传要有统归之处，不能仅靠车驾清吏司管着，诸君也都清楚，说是车驾清吏司管着，实际各地驿传就是各自为政嘛。”

　　“本辅打算以各地的承宣布政使司为界，将涉及到急递铺、递运所、水马驿等，转隶到各地按察使兼管，地方有司不能插手，同时在各地按察使司衙门增设对应衙署，便于对各地驿传的有效监管，而兵部下辖的车驾清吏司，则主管对各地按察使司所设衙署，形成自上而下的有效监管。”

　　“今后朝廷拨给驿传的粮饷，各地驿传必须登记造册，同时要在各地进行全面摸查，比如哪些地方需要调整，或增设，或裁撤，同时要对驿卒登记造册，牵扯到驿传的部分马政要调整等等，这些都要进行解决。”

　　“同时在各地所设官驿，本辅的意见是划归地方，今后中枢要制定更严苛的法纪，确保能扼制官驿私用之风……”

　　王象乾详细的讲述着，但参加阁议的众人，不少脸色都变了。

　　疯了！

　　真是疯了！

　　驿传真要这样改，将触碰到多少人的利益，不说别的，仅是扼制官驿私用之事，恐有不少人会背地里不满吧。

　　毕竟过去一直都是这样啊。

　　在大明可不止有在任的官员，还有致仕的官员，这其中就不乏德高望重，门生故吏遍地之辈。

　　他们是从位置上退了不假，可是在官场上，在地方上，依旧有不小的能量和影响，要是真得罪了他们，事儿看起来小，实际上可不小。

　　“王阁老，你不是在说笑吧？”

　　钱谦益眉头微挑，看向王象乾道：“按王阁老所讲，那官驿要归了地方，驿传归按察使司，本阁想要问问，今后这驿传谁管？你是打算新设一套班底，如此中枢开支岂不变相增加很多？”

　　“钱阁老为何觉得本辅在说笑？”

　　王象乾却道：“既然官驿归了地方，那就不能占驿传的编制，纳归到地方佐吏之序，至于说驿传，的确要新增些编制，毕竟仅靠各省直管不行，各府州等地也要对应筹建好，以确保驿传整体的平稳运转。”

　　对于驿传改制一事，王象乾在私下想了很久，甚至有不少的想法，是在跟天子研讨军务时，天子无意间讲的，却被王象乾记下了，不然这套驿传新制，也不可能会这样进行调整和更改……

第283章 自负盈亏

　　“那皇弟觉得特权应该被取缔吗？”

　　天色渐晚，在乾清宫内外，点起无数火烛与灯笼，黑暗被驱散，相较于气氛紧张的文华殿，东暖阁却显得很轻松。

　　彼时的内阁，那场阁议还没有结束，崔呈秀联名呈递的追责问责疏，被再度拎出来进行商议，意见很大，分歧很多，尽管朱由校知晓此事，却没有做任何举动，任由内阁诸臣争辩探讨。

　　“应该取缔！”

　　坐在罗汉床上的朱由检，放下手里的碗筷，表情严肃道：“如若特权不除，则国朝秩序就没有安稳一说，似这等例子数不胜数。”

　　“那该如何取缔呢？”

　　朱由校面露笑意，伸手拿起汤匙，给自己盛一碗莲子羹，边盛边说道：“总不能就下道旨意，言明今后在大明治下，将没有一应特权，谁要是敢张口特权，闭口特权，一律严惩不贷？”

　　“那肯定不行。”

　　朱由检摇摇头，开口道：“如若皇兄真这样做，恐将与天下的文人士大夫为敌，到时天下将出各种问题和麻烦。”

　　“有长进。”

　　朱由校放下汤匙，笑着看了眼朱由检，“不像先前那样莽撞了，不错，知道回答问题前要多考虑别的，看来朕的努力没有白费。”

　　朱由检笑笑，被自家皇兄这样夸赞，他内心是高兴的，每天忙于各种课业，其实对朱由检而言，他最期许的，就是跟皇兄独处进膳的时候。

　　“这份驿传改制疏，皇弟先看看。”

　　朱由校一手端着瓷碗，一手抽出一份奏疏，递到朱由检的面前，“看完以后，谈谈你是怎样想的。”

　　朱由检忙探身接过。

　　朱由校喝着莲子羹。

　　对责任内阁这种体制改革，朱由校是很满意的，有责任内阁的存在，就相当于在皇权与臣权之间，多了一道无形的屏障，可以有效避免直接冲突，防止因冲突导致的朝局动荡，继而影响到天下安稳。

　　尽管现在的责任内阁，距离朱由校内心深处所想，还存在有不小的差距，不过现在既然有了，那距离完善还会远吗？

　　“皇兄，这不就是您先前讲的那些吗？”

　　看完这封奏疏的朱由检，眉头微挑，抬头看向朱由校，“臣弟记得皇兄还曾说过，涉及到驿传方面，可择机增设民用一环，由有司制作邮票，在民间进行售卖，在不影响军国大事的前提下，积极开辟财源，实现驿传层面的自负盈亏，积极为朝廷减去负担和压力。”

　　“如若此事可成，则涉及驿传的部分马政，也可以对应得到纾解，甚至改变过去那种……”

　　“不聊这些。”

　　朱由校出言打断道：“就聊这封驿传改制疏，你觉得王象乾这位兵部尚书，就大明驿传的困局，进行整改的核心是什么？期间是否牵扯到取缔特权呢？”

　　嗯？

　　朱由检低头再看所持这封奏疏，陷入

　　到深深的沉思之中。

　　朱由校见状也不心急，继续吃着晚膳，这忙碌了一天，肚子早已空空，要忙的事情就算再多，也没有身体健康重要。

　　“皇兄，王象乾所谋不小啊。”

　　不知过了多久，朱由检抬起头来，“臣弟是这样想的，要是有不对之处，还请皇兄能指明。”

　　“说吧。”

　　朱由校端起茶盏，随口回了句，便喝了口清茶。

　　“王象乾谋划的驿传改制，是想裁撤掉非必要职能，有效保留驿传主干，隔绝地方对驿传的干扰，增强中枢对驿传的掌控。”

　　朱由检眉头微挑，略显兴奋的说道：“姜还是老的辣啊，此前朝廷所设驿传，尽管统归于兵部直辖，属车驾清吏司职权范畴，但不可否认的一点，各地驿传颇有各自为政之意，想要查明一些情况，难度是极大的存在。”

　　“但是将各地驿传，按各承宣布政使司为界，转隶到按察使司监管，这个性质就不同了，那句话咋说的来者，自此驿传就有了亲娘。”

　　“而王象乾最狠的一手，莫过于将官驿划归给地方，你不是好官驿私用吗？好啊，那就直归伱地方管辖，朝廷今后就管驿传，今后存在任何亏空，让你们连腾挪的地方都没有，这件事要能办成，那不少棘手问题便迎刃而解了。”

　　朱由校笑笑。

　　“至于皇兄过去提到的增设民用，制售邮票，王象乾没有过多提及，恐是想要留个后手啊。”

　　朱由检继续说道：“倒不是说王象乾藏了什么心思，而是时机还没有到，毕竟真要在各地按察使司，新设控辖急递铺、递运所、水马驿的驿传衙署，恐没有一年半载的梳理，甚至更久的时间，各地驿传就不可能稳当下来。”

　　“在这等态势下，贸然跟进这一良政的话，必然会被一些人玩坏，如此非但不能增加驿传财源，甚至还会搞坏驿传秩序。”

　　“不过综上种种猜想，最让臣弟佩服的，莫过于王象乾想将官驿的迎来送往，直接从驿传中剥离出来，这从某种意义上来讲，就是废除钻空子的特权啊，避免各地官府，拿着官家的银子来做人情，够狠，够老辣！”

　　“基本思路是正确的，有些细节想的有偏差，不过也情有可原。”

　　朱由校撩了撩袍袖，笑着看向朱由检道：“回到刚才的话题，特权究竟该怎样被取缔？这是一很宽泛的命题，我们不能一概而论，毕竟特权的性质不同，涉足的领域更多，要具体事情具体分析，朕举一个例子，徐霞客你知道吧？”

　　“知道。”

　　朱由检点点头道：“他不是被皇兄召进京，被特擢为少府郎中吗？听说此前被皇兄谴派到北直隶绘制新图，勘探矿藏吗？”

　　“不错。”

　　朱由校怅然道：“眼下此人在开平中屯卫（唐山）一带，带领队伍勘探矿藏，此人有才，至少对

　　朕有大用。”

　　“臣弟听说此人，先前曾游历大明不少地方？”

　　朱由检眉头微挑，看向朱由校说道：“皇兄重用此人，是想重新绘制大明舆图，并勘探出更多矿藏？”

　　“是。”

　　朱由校回道：“徐霞客的确游历过不少地方，但是皇弟可知，此人先前能这般遍游大明各地，便是享了一些特权吗？”

　　“官驿私用？”

　　朱由检眉头微蹙道。

　　朱由校点点头。

　　其实对徐霞客的某些行为，朱由校是知晓的，但知晓又能怎样，就因为这些事情，便要杀掉徐霞客？严惩徐霞客？

　　那么规范和发展舆图构想，又要找谁来推动呢？

　　不是朱由校双标，是现实就这般残酷。

　　只舆图这一领域。

　　涉及到军事、政治、经济、水利、交通等不同需求，就需要用到不同规格，不同侧重点的舆图，上述这些是不能混淆的。

　　可是问题的关键，是受儒家思想的影响，似上述这些事宜，又被简单粗暴的划归到奇技淫巧范畴。

　　在大明想要扶持新学科，新领域，新产业，是需要足够的时间为沉淀，需要足够的利益来驱动，由此才能逐步构建起来的。

　　为了整体性的谋划部署，朱由校对待一些事情，只能选择暂时看不见，不过他会用自己的方式解决。

　　“与其说取缔特权，倒不如说是查漏补缺的堵上漏洞。”

　　朱由校双眼微眯道：“特权是永远无法取缔的，因为其与阶级紧密相连，皇弟觉得阶级能被取缔吗？”

　　“臣弟…”

　　朱由检一时语塞，尽管他很想说能被取缔，可认知却告诉他，阶级是无法被取缔的，倘若此想都能被取缔，那高高在上的天子，岂不也随时随地能被取缔？

　　“所以我们要做的事情，是将特权限制在一个范畴内，明确好条条框框，亮明底线是什么。”

　　朱由校神情严肃道：“只要没触碰到这些，某些特权就允许它存在，可一旦谁僭越了底线，就没什么好说的，该怎样办就怎样办。”

　　“而上述构想成立的先决条件，是没有那么多的空子可钻，不叫公器私用危害到地方，不增加底层群体的负担，驿传这仅仅是个开始，就像朕废除摊派辽饷，永不加赋一样，今后像徭役，马政，火耗等事宜，朕都要一一废除掉，只不过这些事情吧，跟太多人的利益掺杂在一起，这也是特权的一种。”

　　“那皇兄今后还要杀很多人？”

　　朱由检想到了什么，看向自家皇兄道。