至高使命 第1070节

李天逸看清楚了白明宇的立场和态度，轻轻点了点头，目光看向了赖文成，笑着说道，赖文成同志，你的意见如何？

赖文城微微一笑，说道，我比较支持白明宇同志的意见，我们应该根据我们宁康市的实力情况来确定到底需不需要取消城市管理工作中存在的政府购买服务的行为。

李天逸听赖文成这样说，颇有些意外，因为他原本认为，赖文成一定会强烈反对自己的决策，但是现在看来，赖文成并没有旗帜鲜明的站在自己的对立面。

李天逸的手指轻轻的叩击着桌面，大脑在飞快的转动着，仅仅是一两秒钟的功夫，李天逸心中便隐隐猜到了为什么会出现这种结局，很显然，赖文成刚才跟在郭永杰的后面离开，肯定去了郭永杰的办公室，而郭永杰和赖文成之间肯定是进行了一番谈话，而谈话的结果很有可能就是郭永杰希望赖文成保持中立态度。

如果赖文成保持中立了，那么也就意味着自己要想推动取消城市管理外包服务，就必须要和市政府党组成员中那些郭天明遗留下来的嫡系人马展开较量。

而这也恰恰是自己能够看清楚到底谁是郭天明嫡系人马的时机。

从白明宇的表现来看，白明宇虽然保持了中立的态度，但是作为市政府的秘书长，不全力支持市长的工作，这也就意味着白明宇依然还在观望着，对自己依然没有信心，他依然认为自己不可能完全掌控市政府这边的主导权。

之所以白明宇会有这种看法，原因肯定是出在了赖文成的身上，再加上前任市长郭天明的影响力，也就是说，白明宇认为自己这个空降下来的市长根本无法同时撬动这两方面的联合力量。

想明白这些事情，李天逸的嘴角上露出了一丝淡淡的微笑。突然说道，还有同志反对取消城市管理服务外包业务吗，如果有的话请大家举起手来我看一下。

李天逸这话一说出来，会议室内顿时安静了下来。

首先就是赖文成那一阵营的人，他们原以为外文城肯定会针锋相对的和李天逸进行叫板，但是却没有想到赖文成竟然保持了中立。

既然赖文成这个领头羊都保持中立了，那么他们也就没有必要再去站出来反对李天逸了，毕竟李天逸是市长，是市政府的一把手，手中掌握的权力和资源是他们这些副市长无法企及的，他们对李天逸也是充满了忌惮的。

所以，李天逸这话一说出来之后，赖文成阵营的市政府党组成员们全部沉默不语，没有人举手。

这下子，前任市长郭天明那边阵营的人可就头痛了。

他们已经看出来了，李天逸让反对他的意见的人举手，就是想要摸摸底，看看到底谁是前任市长的人。

这个时候他们能举手吗？

副市长田志刚第一个举起手来，毕竟他刚才已经旗帜鲜明的站在了反对李天逸的第一排。

副市长蒋学仁看了一眼坐在自己对面的杨善林，杨善林微微摇了摇头。

虽然前任市长郭天明在任的时候，他们全都旗帜鲜明的站在郭天明的阵营，但那是因为郭天明是市长。但是现在，郭天明已经不是宁康市的市长了，虽然他是省交通厅的厅长，但是，他对于杨善林和蒋学仁仕途的影响力已经降到了最低。

所以两人犹豫了一下之后，最终谁也没有举手。

两人所有的表情全都被李天逸看在了眼中。

李天逸心中便有数了。他没有想到，前任市长郭天明在市政府内的力量还是不弱的。

沉吟了片刻之后，李天逸的目光落在了田志刚的脸上，笑吟吟的说道，田志刚同志，现在看来，整个市政府党组会上所有成员之中，只有你一个人反对我提出的全面取消城市管理服务外包的意见。

田志刚也没有想到，今天的这次市政府党组会竟然会发展到这个局势，杨善林和蒋学仁这两位郭天明在任的时候坚决支持郭天明意见的嫡系人马，竟然在这种关键时候，选择了沉默。这让他双眼之中充满了愤怒，狠狠的瞪了蒋学仁和杨善林一眼。但可惜的是，这两个人全都低头沉默不语，根本不和他对视，让他满腔的怒火无处发泄，只能将愤怒的眼神转向了李天逸。

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第1091章 杀威棒

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田志刚冷哼一声说道：“李市长，凡事都要讲究一个理字，虽然你是市长，但是要想说服我们，也必须要拿出合情合理的解释吧。而且你也应该看得出来，虽然反对你要取消城市管理服务外包决定的只是我一个人，但是真正支持你这个决定的恐怕一个人都没有吧。不信你问问试试。”

李天逸却微微一笑，说道：“即便是真的没有人支持我的意见，咱们两人的票数对比也是1：1吧。既然如此，那我们就充分讨论一下吧，看看谁能够最终说服大家。“

说道此处，李天逸扫视了一眼众人说道：”各位，现在，对于到底是取消还是保留我们宁康市城市管理服务外包业务，现在我和田志刚同志展开正式讨论。

等我们讨论结束之后，请大家举手投票表决。到时候大家只能二选一，要么支持取消，要么支持保留，不允许有第三个选择。“

说完，李天逸看向田志刚说道：”田志刚同志，你先来吧，说说你为什么要坚持保留这个业务。“

田志刚毫不犹豫的说道：”我选择保留这项业务理由有三个，第一，城市管理服务外包是符合国家改革开放政策的，是大势所趋。

第二，经过这些年的摸索，城市管理服务外包已经成熟，已经能够为我们宁康市城市的发展和管理提供足够的保障。

第三，这个项目是老市长郭天明在任的时候与所有市委领导一起制定的，虽然郭天明市长已经调离了，我们总不能搞出人走茶凉之事吧，更何况这个事情当年最终是上常委会上讨论才确定下来的，如果要否决的话，也不可能仅仅是由我们宁康市市政府讨论就能够决策的，必须要经过市委常委会的讨论之后才能最终确定。“

田志刚说话的时候，声音洪亮，斗志昂扬。

他是老领导郭天明一手提拔起来的，自认为对郭天明忠心耿耿，所以即便是李天逸上任之后，虽然表面上对李天逸尊敬有加，但实际上，他依然以郭天明利益的代言人自居。尤其是昨天晚上，郭天明给他打电话的时候亲自向他保证，只要他好好干，到时候会帮忙他运作一下，见一见老领导，看看能不能弄到其他地方担任市委常委。

正是因为有了郭天明的承诺，他才敢直接正面和李天逸进行对抗。

人，都是趋利性的动物。世界上没有免费的午餐，没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨。一切动机的背后，驱动力都是利益。

李天逸听完之后，微微一笑，说道：”既然田志刚同志说了三点反对取消的理由，那么我就针对这三点理由辩驳一笑吧。

第一，政府购买服务的行为的确是符合国家政策的，但是，这里面涉及到了一个十分关键的问题，那就是什么样的服务可以购买，什么样的服务不可以购买。

如果田志刚同志不了解的话，我可以为你普及一下。

政府购买服务必须要遵循四项基本原则：

第一，积极稳妥，有序实施。从实际出发，准确把握社会公共服务需求，充分发挥政府主导作用，探索多种有效方式，加大社会组织承接政府购买服务支持力度，增强社会组织平等参与承接政府购买公共服务的能力，有序引导社会力量参与服务供给，形成改善公共服务的合力。

第二，科学安排，注重实效。突出公共性和公益性，重点考虑、优先安排与改善民生密切相关、有利于转变政府职能的领域和项目，明确权利义务，切实提高财政资金使用效率。

第三，公开择优，以事定费。按照公开、公平、公正原则，坚持费随事转，通过公平竞争择优选择方式确定政府购买服务的承接主体，建立优胜劣汰的动态调整机制。

第四，改革创新，完善机制。坚持与事业单位改革、社会组织改革相衔接，推进政事分开、政社分开，放宽市场准入，凡是社会能办好的，都交给社会力量承担，不断完善体制机制。

说道这里，李天逸冷冷的看向田志刚说道：“田志刚同志，你听清楚了吗，政府购买服务是有原则有条件的，公共性和公益性是核心，政府主导是先决条件，而我们宁康市的城市管理服务外包是怎么搞的？是一刀切啊，把所有城管局的职能全部都给外包出去了。

如果说把城市绿化、公用事业管理、停车管理、湖泊水库管理等进行政府购买服务，我没有任何意见，但是，像城市供水管理、施工现场管理包括拆迁工地管理、道路交通秩序管理，尤其是违法展露处罚等事关城管局的核心业务，涉及到行政权力的使用尤其是关系到国计民生的关键性业务，这些业务又怎么能够采取政府购买服务的模式呢？

就拿清理违法展露处罚的事情来说，这几年来，我们宁康市发生了多少起城管执法人员与小商小贩之间的矛盾冲突，甚至还死了两个人，那么请问，为什么会发生如此严重的矛盾冲突？为什么每次事件之后，我们宁康市有关部门对外宣传都是临时工惹得祸。